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低保是按户还是按人口发放的呢？
低保是以家庭人均收入低于当地最低生活保障为主要条件进行发放的，并且低保发放实行“一户一折”，因此低保发放是按户发放的，并不是按人口发放。但具体的低保金数额是以家庭人口为单位来计算的。
低保资金实行社会化发放，由财政部门委托金融机构按季发放。
（一）区民政局按季向区财政局提供经审核无误的低保资金发放清册。
（二）区财政局收到低保资金发放清册后，提供金融机构一份，留存一份，同时将低保资金拨付金融机构。
（三）金融机构统一制作专用存折，实行“一户一折”。专用存折由民政部门直接发放到低保对象，不得代领代发。
金融机构根据区财政局提供的清册，在收到低保资金后5个工作日内将资金拨入低保对象的专用存折，并书面通知乡(镇)政府，由乡(镇)政府将低保资金发放情况予以公布并及时通知到低保对象。
故低保一般以家为单位，而不以人为单位。低保金以家庭人口计算发放
综上所述，对于低保是按户还是按人口发放的解答是申请低保是以户为单位，而低保金的发放却是以人口为单位。每个地区的低保金发放标准会根据当地的实际情况而有所差异，故而各位低保户所领取到的实际低保金要以当地出台的发放标准为准。
申请低保需要提交一下信息：
1、低保申请书、承诺书、授权书；2、身份证、户籍索引复印件（原件备查）；3、家庭成员收入状况证明；4、残疾人提供《中华人民共和国残疾人证》及复印件；5、完全或大部分丧失劳动能力的鉴定证明，需提供县级以上医院出具的诊断证明；6、单亲家庭提供抚（扶）养费或企业遗属补助费证明，属离异的，需提供离婚协议书或法院判决书；独居老人提供子女赡养费及收入情况证明；7、家庭及直系亲属分立户口的，只能由其中一方提出申请，同时出具其他方户口所在街道办事处、镇政府救济证明； 8、年满18岁的学生提供在校证明。
低保分有三个级别：第一等级、第二等级、第三等级。其中一级最高，三级最低，低保金是按户为单位每月发放的。1、一、二、三等级是根据家庭人数、困难程度、地区差异来判定具体是属于哪一个等级。三个等级的给予补助的数额不同，越困难给予补助越多，也就是说，第一等级是拿到补助最多的。
法律分析：低保分有三个级别：第一等级、第二等级、第三等级。其中一级最高，三级最低，低保金是按户为单位每月发放的。1、一、二、三等级是根据家庭人数、困难程度、地区差异来判定具体是属于哪一个等级。三个等级的给予补助的数额不同，越困难给予补助越多，也就是说，第一等级是拿到补助最多的。2、申请农村低保待遇需具备的条件：（1）持有本县农业居民户口。（2）居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。（3）共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。3、低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。4、目前全国城乡低保对象达7487．4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%；农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
法律依据：根据《城市居民最低生活保障条例》第二条规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
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