网上有关“村民会议和村民代表会议区别”话题很是火热，小编也是针对村民会议和村民代表会议区别寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。
法律分析：村民会议和村民代表会议的主要区别如下：1.权力不同：村民会议是权力机构，而村民代表会议是被村民会议授权的机构。2、职能不同：村民会议主要是形成决议的机构，而村民代表会议只有一定的议事、决策、监督职能的机构。
法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十一条 人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
村民会议的议事规则和表决程序应当是怎样的？
法律分析：村民自治民主决策的组织主要形式:
1、村民会议。根据《村民委员会组织法》的规定,村民会议有两种形式:一种是全体村民会议,由本村18周岁以上的村民参加。另一种是户代表会议,由每户派代表参加。由于村民会议是村自治组织的权力机构,因此拥有最高决策权,凡是涉及全体村民利益的重大事务,必须由村民会议讨论决定。村民会议是一种参与人数最多、规模最大、反映村民利益和愿望最直接的决策形式,也是最直接的民主形式,在决策体系中居于最高地位。但是,目前这种会议的运行面临许多困难:现有的村委会基本是在原生产大队基础上设立的,规模大,开会不便议事;村民居住比较分散,尤其是在山区,交通不便,难于召集;农业生产季节性强,在农忙季节,要召开村民会议较难;村民活动分散,难以组织;外出做工、经商的村民很多,召开村民会议有一定的困难,等等[1]120-121。实践证明,经常性地召开村民会议,只适合于规模小、人数少、居住相对集中的村。为了保证广大村民当家作主的权力,使村中事务得到及时处理和决定,有些地方自发地创造了村民代表会议,在某种程度上弥补了村民会议的不足。
2、村民代表会议。村民代表会议具有以下特点:第一、村民代表会议是村民会议的补充形式,不是村民会议的常设机构。村民代表会议的产生主要就是为了解决村民会议召开难的问题,如果不是人口较多或居住分散的村,就不能召开村民代表会议,而应当坚持通过村民会议的形式讨论决定问题。即使在可以召集村民代表会议的村,对于一些重大问题,如村民委员会换届选举、罢免村民委员会成员、制定村经济发展规划、制定村规民约和村民自治章程等,也必须通过村民会议来决定。因此,并不是所有的村都要设立村民代表会议,也不是要用村民代表会议取代村民会议。村民会议的最高决策地位是不可动摇的。第二,村民代表会议的权力来源于村民会议的授权,村民代表会议必须向村民会议负责。村民代表会议作为村民会议的补充形式,自身没有独立的职权。可见,村民代表会议作为村民会议在特定条件下的替代形式或补充形式,它不是管理性、执行性的机构,更不是具体的工作机构,而是决策机构,在受村民会议授权的范围内具有同村民会议同等的决策权。在村民会议实际运作中还存在不少困难的情况下,村民代表会议虽然不能也没有理由取代村民会议,但却是现阶段村民民主决策的主要形式。
3、村民委员会。根据法律规定,村委会在村民自治组织体系中处于执行机构的地位,没有决策权。但实际情况却是,具有决策权的村民会议和村民代表会议不可能时刻召开,而村级日常事务的处理却是经常大量存在的,这就要求有一个常设机构对日常事务迅速作出决策,在这种情况下,作为执行机构的村委会就自然地承担起这一职能,不仅在实际上起到了决策的作用,而且由于日常事务的大量出现而在村级事务的决策中居于中心地位。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。 居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
根据《村民委员会组织法》第十七条和第十八条的规定，村民会议的议事规则主要体现在以下方面：
（1）村民会议的会期制度。法律虽没有明确多长时间召开一次村民会议，但规定：“村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会的工作”，这就要求村民会议至少每年召开一次，来审议村民委员会的工作报告。但若有1/10以上的村民提议，应当召集村民召开村民会议，以解决特殊情况和涉及村民利益的事项。
（2）村民会议的召集和主持。一般村委会的召集和主持都是由村委会主任来担任，但法律并没有具体规定。若讨论涉及与会成员利益的，为保持客观公正，当事人应当回避。
（3）村民会议的法定人数和决议通过方式。村民会议的法定人数是本村18周岁以上村民的过半数参加，或者由本村2/3以上的农户的代表参加，村民会议才是有效合法的。
（4）村民会议通过决议的方式必须是参加村民会议的人过半数通过才为有效。
关于“村民会议和村民代表会议区别”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！
本文来自作者[冰珍]投稿，不代表金博仕立场，如若转载，请注明出处：https://jbszg.com/bosi/14908.html
评论列表（3条）
我是金博仕的签约作者“冰珍”
本文概览：网上有关“村民会议和村民代表会议区别”话题很是火热，小编也是针对村民会议和村民代表会议区别寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您...
文章不错《村民会议和村民代表会议区别》内容很有帮助