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严格意义上来讲，所谓“百万人口城市”是指主城区非农业人口已经到达一百万，而且是户籍人口，不是指地级市辖域的总人口，且百万人口就不叫“大城市”而是“特大城市”了。衡阳市的四个主城区（不包括南岳区）户籍总人口2006年末是95万左右，那么其中还包括一部分农业人口，那么非农业人口也就在80万上下了，因此还没达到百万人口特大城市标准，不过由于现在人员流动性大，衡阳市区实际常住的居民人口早已经超过一百万了。

湖南省娄底市双峰县位于哪个省哪个市

一、开采历史

湖南省矿业开发历史非常悠久。近代历史上，通过对锡矿山锑矿、水口山铅锌矿、瑶岗仙钨矿、湘潭锰矿、湘西金矿、石门雄磺矿等一大批新中国成立前遗留下来的老矿山进行深入勘查，使它们成为了新中国几十年来经济社会发展的支柱矿山、功勋矿山；新中国成立后，地质工作者又勘查发现了柿竹园钨锡多金属矿、黄沙坪铅锌矿、湘南铀矿、民乐锰矿、贡溪重晶石矿、衡南萤石矿、浏阳海泡石矿等一大批享誉中外的矿床。目前，湖南省已经形成了各具特色的钢铁、水泥、煤炭、锰、铅锌、钨、锑、黄金和盐化工工业体系，尤其是锰加工业和有色金属冶炼加工业在国内具有明显的产业优势，10种有色金属的产量多年来高居全国第一。

（一）古代矿业开发

商代晚期至西周，湖南已开始利用铜、锡、金、瓷土等矿产；春秋中期出现铁器；隋唐时期湖南境内主要矿产有金、银、铜、铁、锡、铅、汞、云母、岩盐9种，产地遍及今湘南、湘西、湘中10余个州、县，湘南地区的有色金属有较大规模的开采，黄沙坪的铅、宝山和铜山岭的铜矿已开始采掘；至北宋时期设置有监、务、场、坑、冶等矿业机构，省境内有1监2务2场，常宁水口山的银和硫黄矿、浏阳七宝山的铜矿均已开采；两宋时期矿产采掘技术已有很大进步，辰州朱砂的焚烧采矿法数百年来一直为民间采矿者所沿用；元代，沅水流域及益阳一带的砂金矿的开采估算年产金达1300余两；明末清初，湖南矿业颇为隆盛，黄沙坪铅锌矿、绿紫坳铜矿、万发窿铜矿、大有窿锡铅矿大加采掘，出产旺盛；及至咸丰、同治年间，郴州、桂阳一带铅、铜各矿地表露头矿大多采空，后来瑶岗仙发现硫、砷矿，资兴、宜章一带矿业兴起。

（二）近代矿产调查及开发

民国2～6年（1913～1917），日本人小山一郎、瑞典人丁格兰、德国人史利斯等先后到常宁水口山、冷水江锡矿山、平江黄金洞、沅陵柳林汊等10余处矿山调查，其中丁格兰按6%的品位推算锡矿山锑金属储量145万t，并绘制了矿区地质图。

民国16年（1927），湘政府成立湖南地质调查所后，开展了广泛的地质调查工作，对铁、锰、钨、锑、汞、金、煤等矿产的调查成果尤为丰硕，分别编撰《湖南矿业纪要》和铁、锰、锡、锑矿产志等专著。

截至1949年，全省调查的矿种35种、矿产地593处，其中除少数矿区作浅部钻探外，绝大多数仅限于地表或矿坑采场的观察测量，所得矿产储量均为估算。

（三）现代矿产资源开发及管理

中华人民共和国成立后，矿产资源管理体制主要实行以中央主管部门为主、地方为辅的双重领导机制。1983年8月，国务院规定省地质矿产局在地质矿产部和省、市、区人民政府领导下，对矿产资源和地下水资源开发利用和保护进行监督。1984年5月湖南省地质矿产局、冶金工业厅、石油化学工业厅、建筑材料工业局、轻工业厅、工商行政管理局下发《关于发展乡镇企业的联合通知》规定：凡开办小矿，应由办矿单位提出，由县（市）政府有关矿业归口部门审核，报省矿业主管厅局会同省地质矿产局审批，由湖南省地质矿产局登记发给采矿许可证，工商行政管理部门发给营业执照方可开矿。

1986年3月，《中华人民共和国矿产资源法》颁布，规定各级人民政府应当加强本行政区内矿产资源勘查、开采的管理，依法维护矿业秩序，保护矿产资源，促进矿业发展。为了加强对矿山企业的监督管理，国家统计局于1987年8月批准同意，将矿产资源开发利用情况统计报表列入国家的正式统计年报，至年底全国矿山普查数据已汇总完毕。湖南省地质矿产局于1986年对全省1000多个矿山开展摸底调查，完成矿山定点划界和采矿登记试点工作，1987年底完成了全省矿山数据普查和综合分析工作，并提交了专题分析报告。

自20世纪80年代初以来，在贯彻中央关于“放开、搞活、管好”加快开发地下资源的总方针下，湖南省内形成了国家、集体、个体一起上，大、中、小并举的开发矿业的格局，乡镇集体、个体采矿业发展迅速。据1987年统计资料，湖南省有矿山总数6164处，其中国营矿山企业271个，乡镇集体矿山企业1619个，个体矿山4274个；常年从事矿业的人员55.22万人，其中乡镇集体和个体矿山从业人员达26万余人；生产矿石6280万t（不包括砂、卵、碎、片石在内）、相当于全国平均水平（0.6亿t）的104.67%。但是，随着乡镇集体、个体采矿业的发展，采矿活动也出现了一些新问题，一些地方乡镇集体、个体采矿未经批准，擅自到全民所有制矿山企业矿区范围内乱采滥挖，破坏浪费资源，争抢矿点，妨碍了矿山的正常生产，影响了矿业的发展。

2000年8月，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定》中明确，湖南省国土资源厅依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审核登记发证和转让审核登记等职能。省国土资源厅建立后，开展了全省勘查、采矿许可证换证工作，对原有探矿权、采矿权重新确权，规范开采行为，调处矿业纠纷，关闭一批开采方式落后、资源浪费严重、生产规模偏小的矿山。到2001年底，全省持证矿山由1999年的11008家减少到8878家，共减少2130家。

2003年9月，省政府发出《关于加快推进矿业权市场建设的通知》后，全省矿业权有偿取得制度全面推行。2004年，暂停新建煤矿采矿权出让。2006年省国土资源厅下发《关于规范采矿许可证审批发证权限有关问题的通知》，对原委托市（州）的部分发证权限全部上收，并明确省、市、县国土资源主管部门采矿许可证发证权限。2007年以来，湖南省全面推行资源整合工作，从采矿权主体资格、资金、技术、规模和地质环境保护等方面全面提高了矿山准入门槛。2010年全面完成矿业权实地核查工作，对全省6849个矿山进行了野外实地核查。

二、矿产资源开发利用现状

半个多世纪以来，湖南省矿业得到蓬勃发展，形成支撑省内国民经济发展、有地区特色和优势的完整矿业经济体系，对其他产业和经济建设发挥了推动作用。

截至2012年底，全省已开发利用矿产91种，矿山从业人数30.42万人，年产矿量2.69亿t，矿山企业工业总产值335.98亿元，矿产资源开发利润总额40.3亿元。

全省矿业系统形成了地质、矿山、选、冶、设计、科研、教育等基本配套的完整工业体系。长株潭三角地带已形成冶金、化工、建材的中心，湘南成为我国主要的有色金属生产基地，郴州、娄底、邵阳是省内重要的能源基地，其他部门的矿业也得以迅速发展，形成了区域上的合理配置。

能源矿产：主要为煤炭和石煤，建立了以涟邵、资兴、白沙3个矿务局和煤炭坝、辰溪、谭家山、群力、新生等大中型煤矿为主体的煤炭工业基地。

黑色金属矿产：建立了以华菱钢铁集团为主体的钢铁工业体系，以花垣银海锰业、强桦矿业、湘潭电化、湘潭金石锰矿、永州鑫城锰业、安化县圣德锰业和零陵东湘锰业为主体的锰工业体系。

有色金属矿产：形成了以中国五矿集团和湖南有色集团为主体的有色工业体系，其中铅锌工业以黄沙坪、水口山、宝山等铅锌矿和株洲冶炼厂为主体；锑工业以锡矿山矿务局、桃江板溪锑矿和益阳冶炼厂为主体；钨工业以瑶岗仙、汝城、川口、湘东等钨矿和株洲硬质合金厂为主体。

贵金属矿产：形成了以湖南黄金集团为龙头的黄金工业体系。

非金属矿产：建立了以湘衡盐矿、湘澧盐矿为主体的盐业生产和加工基地，以韶峰集团、雪峰集团等为骨干的水泥生产基地，以及以岳阳磷肥厂、湖南磷化工总厂等为主体的化工生产基地。主要利用的矿种有岩盐、钙芒硝、磷、水泥灰岩、石墨、石膏等，其他非金属矿产综合开发利用水平低。

稀有、稀土分散元素：仅永州市江华县轻稀土氧化物厂在进行开采，尚未形成完整工业体系。

三、存在的主要问题

（一）矿山企业规模和结构不协调

湖南省大中型矿山仅占总数的13.44%，小型矿山却占矿山企业总数的86.56%以上，大、中型矿山比例严重不协调，大、中型矿山偏少，集约化程度低，技术落后，设备简陋，普遍存在采富弃贫、采厚弃薄、采大弃小、采易弃难的现象，严重制约了资源的集约化利用，造成资源浪费。

（二）难选冶贫矿多、富矿少，资源综合利用效率低

湖南省各类矿床以低品位、难选冶矿石居多。如铁矿储量的73%为难选冶的赤铁矿，且多为贫矿，富矿不足1%，可利用的铁矿储量极少；磷矿则以胶磷矿为主，品位低、选矿难度大；锰、钒、金、银及部分铅、锌矿都存在富矿少、贫矿多的问题。此外，单一矿产的矿床少，有共、伴生组分的矿床多，给矿产资源的开发利用增加了难度。

全省主要矿产资源开发利用的“三率”水平总体较低，有色金属矿床中共伴生难选冶矿综合利用的矿山仅为有色金属矿山的25%；伴生的稀有元素、分散元素大多未综合利用，已综合利用的矿种仅占40%；伴生的硫铁矿、萤石矿选矿回收率有待进一步提升。

（三）矿产品科技含量和附加值低，深加工比例总体较低，产业链较短

矿业结构呈现“两头小中间大”（即采选能力和深加工能力小，冶炼能力大）的格局。矿产深加工产品率低，具有优势的有色金属矿产深加工产品产值仅占10%左右，其中锑的深加工产品产值只占锑产品总产值的5%左右，非金属矿基本上是以原矿或矿粉内销和出口。这种以初级产品为主的“资源型矿业”，降低了省内矿产资源的利用效益，同时由于省内一些优势矿产竞相出口导致国际市场严重供过于求，价格连年下降，资源优势未能转化为经济优势。

（四）矿山地质环境问题仍然严重

矿山废石尾砂堆放数量大，大量个体和乡镇小矿的废石堆更是漫山遍野，这些废石尾砂堆放既挤占大量土地、破坏植被，又易引发泥石流，成为地质灾害的隐患；矿山过量采掘和抽排地下水引发的塌陷、地面开裂等地质灾害时有发生，毁坏农田、民房，危及铁路、公路，给国家和人民生命财产造成重大损失，由此产生的纠纷不断，造成了一系列社会问题；有色金属矿山和铀矿开发利用引起的铅、镉、汞、砷等重金属污染及放射性污染严重。

属于：湖南省娄底市双峰县

双峰地处湘中腹地，处于东经111度51分43秒至112度31分7秒，北纬27度12分31秒至此7度45分51秒之间。东邻湘潭、衡山，南接衡阳，西毗邵东、涟源，北界娄底、湘乡。东西长61公里，南北宽59.2公里，总面积1715平方公里。约占湖南省总面积的1%。

春秋战国时属楚，秦朝属长沙郡湘南县；西汉高帝五年（公元前202年）置长沙国，分属湘南、连道两县；东汉哀帝建平四年（公元前3年），封长沙王之子刘昌为湘乡侯，湘南为其领地的一部分，湘乡之名始于此。南朝宋属湘乡县；隋属衡山县；唐时复属湘乡县；清咸丰开始称“湘乡中里”。1951年8月，划出湘乡县的第三、六、七区（即“中里”全境）及第二区所属兴让乡的一部分，新建双峰县。1952年1月29日，双峰县人民政府成立，县城设永丰镇。属益阳专区，同年11月改属邵阳专区。1977年11月划归涟源地区（1982年更名为娄底地区，1999年7月撤地设市），现属娄底市管辖，调整为13镇3乡（永丰镇、梓门桥镇、井字镇、荷叶镇、杏子铺镇、蛇形山镇、 甘棠镇 、洪山殿镇、三塘铺镇、青树坪镇、花门镇、锁石镇、走马街镇、印塘乡、石牛乡、沙塘乡），人口90万。

古时，是长沙至宝庆、湘西的水陆要衢，为兵家必争之地。唐僖宗广明元年（公元880年），黄巢“出广州，破衡州，进驻县境”，至今留有黄巢山之名。1949年，著名的衡宝战役在此拉开序幕。

双峰县历史悠久，钟灵毓秀，地灵人杰，英才辈出。这里孕育和诞生了三国蜀汉名相 蒋琬；元朝大学士、著名文学家 冯子振明代为官清正、为民上疏、官至大理寺右评事、太仆寺丞 贺宗；清代重臣 曾国藩 ；爱国外交家 曾纪泽；近代辛亥革命先驱、著名政治活动家禹之谟；爱国将领宋希濂；中共早期卓越***之一蔡和森；全国妇联主席蔡畅；“鉴湖女侠”秋瑾；中国同盟会第一个女会员 唐群英；“模范妇女领袖向警予等。这里走出了一批当代在全国享有盛名的专家学者和一批党政军要人，如对中国第一枚火箭弹的研制作出过重要贡献的原重工业部副部长 钟林 ，原教育部、高教部副部长、化学家曾昭抡，原中国医科大学校长 李亭植，著名历史学家陈旭麓，原省委书记熊清泉，中国矿业大学校长谢和平，驻澳部队政委贺贤书少将等。

双峰境内山环水复,风光秀丽。省级森林公园九峰山沟壑幽深，峻秀挺拔；黄巢山两峰夹峙、地势险要、雄关如铁；铜梁大山两迭飞瀑、银练悬空、蔚为壮观；省级文物保护单位曾国藩故居气宇轩昂、屋宇回还、雕梁画栋、内蕴深邃、富丽堂皇；“远近形胜不可比，万象森罗入眼前”的测水洛阳湾古建筑群依山傍水，亭阁峥嵘、蔚为胜景；湄水仙神寨良田美池、修竹茂林；山势险峻、奇峰兀立、俨然世外桃源；溪口水库 碧波浩渺、湖光山色、相映生辉，有“不是西湖胜似西湖”之美称；三塘铺芒担石 ，双石拱立、夹溪相峙，宛如天外担来；华天洞“幽、险、奇、壮”，蜿蜒绵亘数十里，洞中洞、景中景、石笋林立、胜似仙境；蔡和森纪念馆 、烈士公园 典雅端庄，别具特色；还有大量的文物古迹和革命遗址，既是历史的凝结，又是未来的警示。

双峰物华天宝，资源丰富。四境群山逶迤，中部丘岗起伏，气候温和，四季宜农。粮、猪、茶、油为县内传统产业；商品粮和吨粮田开发、瘦肉型活大猪出口 、 油菜均为国家级生产基地；矿产资源已探明金属矿（黄金矿、铅锌矿、钨、钼矿、锑矿、铌钽矿、铁矿、锰矿、钒矿、铜矿）和非金属矿（煤矿、石膏矿、黄铁矿、大理石矿、花岗岩、陶瓷土矿、耐火粘土矿、石灰岩矿、磷矿、钾长石、重晶石、硅石矿）等达27 个矿种，99个矿点。是全国重点产煤县和原材料基地县；野生动物百多种；野生植物128科1820余种；永丰辣酱驰名中外，“三刀”（菜刀、剪刀、镰刀）、 “三器”（陶器、瓷器、砂器）、“三锅”（鼎锅 、菜锅、汤锅）、“三铸”（铸钢、铸铁、铸铝）均经久不衰。

自然地理

双峰县境域地貌形态呈四周山丘崛起、中部岗平相间的立体轮廓，地貌类型呈山地连片、岗丘交错、平地绵展的组合。

(1)四周山丘环绕，中部岗盆宽广。县境东部、东南及东北群山连绵起伏，西部有猪婆山及山斗的台升地带，北部丘岗起伏。全县最高是东部紫云山的仙女殿，最低点是东北涟、测水汇合处的江口河谷，高差754.8米。

(2)海拔较低，地势平缓。境内海拔300米以下的土地面积占88.2％，坡度30度以下的占80.5％，其中20度以下的占68％。地势基本平缓。

山丘岗平俱全，组合较为均衡。本县地貌成因有堆积、侵蚀溶蚀和侵蚀3个类型，按形态分有：

平原：面积409.1平方公里，占23.9％，主要分布在中部、北部、西南部丘岗之间。

岗地：面积340.9平方公里，占19.9％，属侵蚀溶蚀地貌，由泥灰岩、泥质灰岩，花岗岩、页岩组成，主要分布在西北，南部边缘及东南群山之间。

丘陵：面积484.9平方公里，占28.4％，属侵蚀溶蚀地貌，由沙岩、灰岩、变质岩、花岗岩、页岩组成，主要分布在西北、南部边缘及东南群山之间。

山地：面积447.4平方公里，占26.1％，主要分布于东南、东北部，由东南向东北延伸，组成该县东部的群山地带。

双峰县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，阴睛少雨天多。全县年平均气温17.0℃，年降水量1200至1350毫米，年日照1500至1600小时，无霜期260至300天。全县多年平均降水量21.75亿立方米，地表径流9.116亿立方米。多年平均容水量2.627亿立方米，地下水储量1.3亿立方米。

双峰县生物资源比较丰富。常见的农作物及茶果资源有34科84属1700多个品种；养殖业动物资源有家畜家禽两大类100多种：水产养殖资源有60多种；全县森林资源有128科820余种，乡土树种43科14种，尚存古老、稀有、珍贵树种20余种。

境内矿产资源种类较多，分布广。已查明的有27个矿种，99个矿点，其中金属矿有黄金、铅锌、钨钼、锑钼、铁、矾、铜等；非金属矿有煤、石膏、黄铁、大理石、花岗岩、陶瓷土、耐火粘土、碳、磷、钾、重晶石、硅石等。位于全省前10位的矿产有：石膏、大理石、黄铁、煤、耐火粘土、黄铁矿等。

历史沿革

1951年析自湘乡县，以县境内有两座山峰相对耸立而得名。

秦

秦王政二十六年（前221），置湘南县，今双峰境域属之，隶长沙郡。

西汉

高帝五年（前202），置连道，双峰境域分属连道、湘南县，连道、湘南同属长沙国。

东汉

光武帝建武初，从湘南县析置湘乡县，双峰境域部分地属湘乡，隶荆州零陵郡；部分地属连道，隶荆州长沙郡。

三国

吴会稽王太平二年（257），置衡阳郡，湘乡、连道皆属之。

南朝

宋武帝永初年间（420~422），连道并入湘乡，双峰全境属之。

隋

文帝开皇九年（589），湘乡并入衡山县，隶湘州。

唐

高祖武德四年（621），从衡山县析出，复置湘乡县，属潭州长沙郡。

五代

后梁太祖开平元年（907），湘乡县属楚国长沙府。

宋

太祖乾德元年（963），湘乡复属潭州。

元

成宗元贞元年（1295），湘乡民至万户升为州，属湖广行省潭州路。文宗天历二年（1329），潭州路改为天临路。

明

太祖洪武二年（1369），湘乡州复为县，属潭州府，知县招抚流亡，相继垦复荒田8000余亩。3年后，改潭州府为长沙府。

清

顺治十一年（1654），永丰设湘邵驿站，康熙十八年（1679）撤。

圣祖康熙三十年（1691），境内牌头、测水、青石、铜铃、永丰、茅栗、吴湾、黄田、武障、油榨、界牌设铺司。咸丰四年（1854）撤，两年后复设。

乾隆三年（1738），县丞胡澍驻永丰，始建县丞署。

宣统三年（1911），九月一日（10月22日），中里团防局曾惠伯响应武昌起义，率团勇戟县丞署，县丞王友义出走芭坪，结束了清廷在永丰的统治。

中华人民共和国

1949年10月2日，中国人民解放军第四十一军一二三师的的一个团解放永丰。5日，双峰全境解放。同月，湘乡县各区相继成立中共区委会、区人民政府。双峰境内三个区机关所在地是：三区永丰镇、六区金溪大塘、七区青树坪。

1951年8月，按湖南省人民政府通知，划出湘乡县的三、六、七区建立双峰县，属益阳专区，县城设永丰镇。

1952年11月20日，双峰县改属邵阳专区。

1977年9月，邵阳地区析为邵阳、涟源两地区。双峰县属涟源地区。

1982年，涟源地区更名为娄底地区，双峰隶属娄底地区。

1999年7月，娄底地区撤地设市，双峰隶属娄底市。

风土人情

踏进双峰这片土地，民间文化艺术的浓郁清香扑面而来：走马街农民画一枝独秀，井字吹打乐源远流长，锁石祁剧老树新枝，青树坪铜管乐异军突起，永丰飞车饮誉神州“一镇一品”的艺术氛围令你眼花缭乱，流连忘返。

据粗略统计，目前双峰共有中、西乐队400多个，剧团20多个，灯会100多个，龙舟队20个，演艺人员达1.5万余人，吸引了10多万农民群众参与。

双峰县蕴藏着丰富的民间文化艺术资源。这个县在调查摸底、挖掘整理的基础上，对各乡镇的传统艺术突出地方特色，进行重点扶植，做到一镇培育一项艺术精品。县文化专门机构通过开展业务培训、创作指导，组织文艺汇演、作品展览、外出观摩，提升其文化档次。该县走马街镇早在明清年间就有创作农民画的传统，利用这一优势，该镇每年集中组织培训班，请专家现场指导，并热心扶植艺术新苗，该镇也因此先后被省文化厅和国家文化部命名为“农民画之乡”和“中国农村文化艺术之乡”。

扶植传统艺术，双峰县注意去粗取精，推陈出新。洪山殿镇很早以前就有木偶戏班子走村串户演出，但内容良莠混杂。这个镇通过加强管理，保留传统曲目的精华部分，剔除夹杂封建迷信、落后观念的曲目，创作有时代气息的新节目。

开店做生意的习俗颇多。清早整理柜台，要手举算盘不断地摇动，滴滴嗒嗒连响一阵，以示当日和长年累月生意兴隆通三江，财源茂盛达四海。扫地，必须从大门扫起，慢慢向屋内扫，以示进财而不出财或失财。外出进货或售货，做生意买卖，清早吃饭装饭时，第一勺饭要向东方的一边装，表示红日东升，吉祥如意。

开店最忌“拦门”，即不准人、尤其是不准女人站或坐在门槛上或大门口，不然，生意要倒霉，买卖要亏本。每月初二日和十六日，老板要请坐堂先生和学徒打牙祭，十二月十六日圆牙。如果老板邀请坐堂先生坐上席，就表明老板有意辞退先生；如果坐堂先生自动坐上席，则表示辞职。1949年后，此俗逐渐消除。但开店图个吉利，使生意火红之风犹存。

经济概况

一、 综合

经济总量增长，结构得到调整。据测算，全年全县国内生产总值为34.9亿元，比上年增长6.9%，其中第一产业增加值14.3亿元，下降0.2%；第二产业增加值10.2亿元，增长16.4%；第三产业增加值10.4亿元，增长9.5%。人均国内生产总值3926元，比上年增加87元。三次产业结构为41.1：29.2：29.7，与上年比较，第一产业下降4.7个百分点，第二产业增长3.1个百分点，第三产业增长1.6个百分点。

经济发展环境不断得到改善。2002年，全面推进行政审批制度改革，实行政务公开制度，全年共取消行政审批事项60项；全面铺开农村税费改革，有效地减轻了农民负担，使全县农民人平负担比上年减少35.5元。

经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾仍然突出，经济增长速度与全国、全省、全市相比，仍然偏低，农业低效，工业腿短，就业压力大，农民增收困难，居民收入差距扩大。

二、 农业和农村经济

农业生产稳步发展。2002年，全县主要农产品仍保持较高的水平。全县粮食总产量49万吨，减少5.09%；棉花547吨，减少0.91%；油料11551吨，减少14.75%；茶叶2258吨，减少15.68%；水果62611吨，增长5.31%；出栏肉猪158.1万头，减少6.64%；水产品产量21815吨，增长4.76%。

农业经济结构进一步得到优化和调整。①粮食作物播种面积减少，优质稻播种面积增加。全年粮食播种面积为78.35千公顷，比上年调减2.37千公顷，其中早稻调减0.98千公顷；优质稻播种面积13.28千公顷，扩种0.14千公顷。②经济作物面积增加，中药村面积2.89千公顷，增加0.68千公顷，增长　30.77%；棉花种植面积0.48千公顷，比上年增长2.13%，油料面积7.35千公顷，比上年减少11.98%。蔬菜和果瓜种植面积为7.45千公顷和2.59千公顷，分别比上年增长13.74%和15.63%，③草食动物、家禽和各种特优水产品发展较快。出栏牛0.55万头，比上年增长7.48%，出栏羊0.8万头，比上年减少13.98%。农业基础设施建设得到加强，生态环境建设取得成效。全年共投入水利建设资金2600万元和劳动工日920万个，完成土石方680万方，治理水土流失面积30平方公里。农业机械总动力431350千瓦，比上年增长1.5%。全年人工造林面积1021公顷，年末林地面积达到80000公顷，森林覆盖率为38.7%，比上年高2个百分点。扶贫工作成效显著，2002年，全县各级共投入扶贫资金446.72万元，结对帮扶5222对，年内有5000人实现了脱贫。

三、工业和建筑业

工业生产增长较快。全年工业实现增加值6.8亿元，比上年增长10.8%，其中规模以上工业（国有及年销售收入过500万元的非国有工业）1.78亿元，增长11.8%。规模工业中，国有集体工业所占比重下降，私营股份等其他经济成分比重上升，规模以上工业完成产值59533万元，增长10%。国有、集体工业分别占24.9%、26.1%，比上年下降2.1个百分点和11.7个百分点，私营等其他经济成份占49%，比上年的35.2%上升13.8个百分点。

规模以上工业主要产品产量有增有减。水泥31.75万吨，比上年增长9.2%；石膏29.9万吨，增长16.3%；原煤　54.1万吨，增长0.5%；氮肥（折纯）11041吨，减少2.6%；磷肥（折纯）3695吨，减少16.4%。

工业企业效益有所提高。2002年，全县独立核算规模以上工业企业实现利润2064万元，比上年增长5.3倍，上缴税金269万元。其中盈利企业盈利额2317万元，增长106%，亏损企业亏损额253万元，减少68.4%。亏损企业由上年13个减少至7个，亏损面为13.7%，比上年下降11.3个百分点。

建筑业发展加快。全县四级及以上建筑企业完成总产值20526万元，实现利润521万元，上缴税金880万元。房屋建筑施工面积249210平方米，房屋建筑竣工面积170953平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持增长。2002年，我县固定资产投资在上年较快增长且基数高的情况下仍保持了增长势头。全年共完成72725万元，比上年增长0.9%，其中：国有投资完成23854万元，下降22.8%，集体投资完成10564万元，增长3.6%；私营个体投资完成38307，增长23.7%。在国有投资完成额中，基本建设、更新改造分别完成投资18202万元和3058万元，减少24.3%和24.5%。

投资结构进一步改善。国有投资完成额，主要集中在电力、交通、邮电、水利等基础产业中，其中电力8951万元，占37.5%、交通4072万元，占17.1%、邮电2560万元，占10.7%、水利1658万元，占7%。

重点工程建设进展顺利。2002年，县内有投资额5000万以上的在建工程7个，其中潭邵高速公路全线通车，湘中农机机电大市场已竣工开业。县城绕城线、农网改造、永丰科技工业园、娄衡公路、潭邵高速公路联络线等重点工程和较大项目进展顺利，按期完成了年度计划投资。

五、交通和邮电业

交通运输业持续增长。据统计，2002年全县公路货物周转量达到51803万吨公里，比上年增长2.5%；客运周转量达21000万人公里，比上年增长6.8%。年末拥有民用汽车2900辆，其中货车2365辆，客车535辆。

邮电、通信业快速发展。2002年，全县邮电业务总量8233万元，比上年增长15.6%。年末固定电话用户70298　户，增长20.3%；移动电话用户29805户，增长49.8%；互联网用户2200户，其中宽带网用户291户。

六、贸易、物价和招商引资

商品市场销售活跃。2002年，全县实现社会消费品零售总额140322万元，增长7.9%，其中县城56110万元，增长7.8%；县以下84212万元，增长8%。分行业来看，批发零售额105290万元，增长11.4%；餐饮业零售额4797万元，增长3.6%；其他行业零售额30235万元，与上年持平。随着流通领域改革的不断深化，以超市、连锁店、专业品牌店等为代表的特色专业化较强的新型商业迅速发展，假日、黄金周消费越来越凸现。

市场物价基本稳定。2002年，全县商品零售价格指数为99.3%，比上年下降0.7个百分点。

招商引资成效显著。2002年，全年共引进县外国内项目56个，境外国外项目16个；引进县外国内资金2.37亿元，比上年增长20%，其中，合同利用外资1.01亿美元，引进境外资金580多万美元，增长29%。

七、财政、金融和保险业

财政收入稳步增长。全年财政共完成一般预算收入12418万元，增长7.8%，其中国税部门完成1155万元，增长1.6%；地税部门完成3572万元，增长1.3%；财政部门完成7691万元，增长13.8%。财政一般预算支出28294万元，增长25.7%。

金融机构存款增加，贷款增长。2002年末，全县金融机构存款余额311949万元，比年初增加44162万元，增长16.5%；其中企业存款21451万元，增长6%；城乡居民储蓄存款余额271400万元，增长17.8%。年末各项贷款余额165417万元，比年初增加10113万元，增长6.5%，其中农业贷款余额53969万元，增长16.5%。全年金融机构现金收入936593万元，现金支出939398　万元，净投放2805万元。

保险事业发展迅速。全年保费收入6339万元，比上年增长57%，其中财产险收入838万元，增长10.4%；寿险收入4615万元，增长68%。全年保险赔付额为1115万元，其中财产险赔付600万元，寿险赔付442万元，分别增长3.2%和19%

八、科教、文卫和体育

科技成果不断得到推广。全年共组织实施科技计划51项，其中国家级科技计划2项，省级科技计划3项，市级科技计划5项，县级科技计划41项。全年财政安排科技三项经费18万元，受理申报专利10件，签订技术合同42项，完成合同技术贸易额670万元。

教育事业稳步发展。全县共有中小学361所，中小学在校学生14.7万人，年内招收新生37466人，其中普通中学在校学生74939人，职业中学在校学生1647人，小学在校学生70504人，小学适龄儿童入学率为99.5%。“两基”成果进一步巩固和提高，教育体制改革不断深化，社会力量办学迅速发展，效果显著。非常有名的中学有双峰七中，双峰一中，梓桥中学等。

文化事业健康繁荣，广播电视稳定发展。广播电视“村村通”工程得到巩固和加强。广播电视人口覆盖率逐年提高，人民群众精神文化生活日益丰富。

医疗卫生事业进一步发展。全县通过上收乡镇卫生院“四权”，改革和理顺了农村卫生管理体制和运行机制，落实了初级卫生保健措施，完善了县、乡、村预防保健网络。

九、人口、环境保护与人民生活

2002年末，全县总人口89.29万人，比上年末净增0.56万人。人口出生率12.21‰，死亡率为6.18‰，自然增长率6.03‰。

环境保护工作得到加强。2002年，环保部门加大了环境治理力度，全县完成环境污染限期治理项目1个，治理项目投资额39.8万元，三废处理率有所提高。

居民收入提高，生活继续改善。2002年，国有、城镇集体单位在岗职工年平均工资8483元，比上年增长20%；农民人均纯收入2419元，比上年增长2.2%，农民人均可支配收入2368元，比上年增长2.3%。农民人均生活消费支出2130元，增长3.5%。

2008年末全县总人口92万，其中农业人口78万人。

2021年1月，2020年乡村振兴传播影响力县区排名发布，双峰县位列第250名。

2021年1月，双峰县入选湖南省2020届文明城市名单。

2019年1月，农业农村部认定双峰县为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。

2018年2月，双峰县上榜2017年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

2015年3月，双峰县获得第三批全国法治县市区创建活动先进单位殊荣。

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