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法律分析
一、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二、是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告办人的资格证明的文件办社会福利机构资金来源的证明文件办社会福利机构固定场所的证明文件。三、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税利性养老机构要照章纳税。
法律依据
《中华人民共和国行政许可法》 第十二条 下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
开养老院需要办哪些手续
。现根据社会福利机构申请登记的办事指南就你提出的问题答复如下：一、办理养老院应具备以下条件1．有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；2．符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；3．有与其服务内容和规模相适应的开办经费；4．有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；5．有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。二、办理机构申办社会福利机构所在地的县级民政部门。三、申办材料（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1．开办组织或个人的身份证明；2．筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；3．可行性研究报告。内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；6．个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；3．服务场所的所有权证明或租用合同书；4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；5．验资证明及资产评估报告；6．机构的章程和规章制度；7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。(三)社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所时，应当报民政部门审批。更换主要负责人，应当报民政部门备案。社会福利机构分立、合并或者解散时，应当提前3个月向所在地民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。四、办理程序申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。五、办理时限民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，做出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设置批准证书》之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。六、收费标准不收取任何费用七、取得了《社会福利机构设置批准证书》以后，要向民政局申请民办非企业单位登记后才可以正式营业。八、政府支持公民个人举办养老服务机构，鼓励公民独资或与政府联办养老服务机构，目前更详细的政策尚在制定中建议最好去你们当地的有关部门详细咨询一下，各地的政策应该会有所不同！最后，祝你成功哦！
希望能帮到您
想开个养老院需要什么手续
申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。 办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。办理程序第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。有的地方政府会扶持的。还有要看当地是否有养老院没。如果当地政府支持，您所有的问题都不是难题。社区服务单位证书发放服务发放对象是通过各种形式举办的社区服务机构或项目，包括：1、社区服务中心；2、敬老院或老人活动中心（站、室）；3、其他社区服务设施，如工疗站、特殊教育场所、残疾人职业培训中心等；4、安置残疾人就业或为社会福利事业筹集资金的社会福利企业；5、安置下岗职工达到规定比例的街镇企业；6、具有社区服务业性质的居民生活服务站（点）；7、其他为老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户和居民群众提供社会福利服务和便民利民服务的项目。申办程序：申领社区服务证书由申领人提出申请，申请书应说明机构或项目的主办人、投资人、规模、地点、服务功能、服务对象、服务人员、服务方式等；并填写负责人基本情况表，身份证明，场地使用权证明，经所在居委、街道办事处审核后送民政局审批。
首次参保需携带户口本原件、居民身份证原件及复印件和近期一寸免冠照片，续接缴费的，携带户口本、身份证原件、《职工养老保险手册》《医疗保险证》等相关资料。
申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。
一：想开个养老院需要什么手续
1、申请筹办社会福利服务机构，60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。
2、携带相关材料到所在辖区的民政部门办理手续。
3、申请领取《社会福利机构执业证书》，由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。
二、申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料
1、申请书、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
三、敬老院，为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。
法律依据：
《社会福利机构管理暂行办法》第八条，申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的说明；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条，地方各级人民政府加强对本行政区域养老机构管理工作的领导，建立养老机构综合监管制度。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
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